От другата страна на Ламанша етническите малцинства са се издигнали до върховете на властта. Обединеното кралство, Шотландия и Ирландия се управляват от трима политици от южноазиатски произход, деца на имигранти и в някои случаи с мюсюлманско вероизповедание. Последният е шотландският първи министър Хъмза Юсаф, политик, подкрепящ независимостта, с майка кенийка и баща пакистанец мюсюлманин. Той върви по стъпките на Риши Сунак, министър-председател на Великобритания, милиардер с индийски родители, дошли в Обединеното кралство от Африка, и практикуващ хиндуист, и Садик Хан, кмет на Лондон, син на пакистанец, също с мюсюлманско вероизповедание.
И списъкът продължава. Ирландският министър-председател Лео Варадкар е с индийски корени. Лидерът на шотландските лейбъристи Анас Савар е син на имигранти от Югоизточна Азия. А британският министър на вътрешните работи, Суела Брейвърман, е дъщеря на етнически индийски мигранти, дошли в Обединеното кралство от Африка, по-специално от Кения и Мавриций.
Докато в Обединеното кралство децата на имигрантите стават лидери или заемат високи политически постове, Испания е далеч от политическата им интеграция. Обединеното кралство е по-разнообразна в демографско отношение държава и миграционните й потоци са по-ранни. Все пак нещо започва да се променя в Испания, от местно-регионално ниво и чрез импулса на асоциативния активизъм, но испанските партии не са приложили британската стратегия за включване на разнообразието.
Британският случай: „нормализиране на многообразието“
„Има няколко въпроса, които се обединяват, за да дадат на Обединеното кралство водеща позиция, каквато Испания няма“, казва Лаура Моралес, професор по политически науки в Sciences Po (Париж). „На първо място, миграционните потоци към Обединеното кралство датират отдавна. След Втората световна война, не само естествено, но и изрично, Обединеното кралство покани хора от бившите си колонии, Карибите и владенията в Югоизточна Азия да възстановят страната. Тези потоци сега имат не само потомци, но и трети и четвърти поколения.
„По принцип политическото включване на имигрантите е по-лесно или по-естествено, когато те са потомци. Има много причини за това, включително образователната социализация. Тези втори поколения се отглеждат в собствената си страна, със същия език и, което е важно, те се социализират в университетите и се интегрират в политическата система“, обяснява Моралес.
Хавиер Карбонел, докторант в Единбургския университет, също смята, че значимостта на етническите малцинства в британската политика е следствие от „нормализирането на разнообразието в страната“. Във Великобритания около 14% от населението е с мигрантски произход или се признава за принадлежащо към етническо малцинство.
Но за да могат етническите малцинства да стигнат до Даунинг стрийт или до кабинета на кмета на Лондон, експертите, казват, че е необходимо да се приложи политическа стратегия.
Професор Лаура Моралес обяснява влиянието на британската избирателна система. Тя казва, че фактът, че всеки избирателен район гласува за свой собствен представител, прави демографията важна. Ето защо партии като лейбъристите имат кандидати, които отговарят на профила на района, в който гласуват“. Вследствие на това, според Моралес, лидерът на торите Дейвид Камерън „е взел активно решение да се конкурира с лейбъристите при тези условия и да настоява за кандидати от етническите малцинства“. Камерън е избрал да ги постави не в районите с голямо имигрантско население, където гласовете на лейбъристите са най-много, а в „сигурни райони, за да могат да се появят и след това да бъдат издигнати на министерски постове с капацитет да управляват“. А оттам – до министри или до „Даунинг стрийт“ 10.
Изследователят от Оксфорд Хавиер Карбонел също смята, че лидерството на етническите малцинства във Великобритания е следствие от усилията на лидера на Консервативната партия Дейвид Камерън да модернизира партията на торите преди 15 години. Целта е била да се привлекат повече гласове от имигрантите, които са били привърженици на Лейбъристката партия.
Испанският изследовател обаче подчертава, че „парадоксално тези консервативни лидери на етническото разнообразие прилагат популистки идеологии“. Вътрешният министър Брейвърман, която е от индийски произход и дъщеря на имигранти, стои зад един от най-строгите закони срещу нелегалните имигранти. За Карбонел „това е доказателство, че описателното представителство е важно, но не е достатъчно“.
Мариана Фернандес, също изследовател в Оксфорд, е съгласна с него. „Описателното представителство не винаги е придружено от материално представителство, от политики, които са в полза на малцинствата. И не е случайно, че именно политиците от малцинствата защитават закони, които са обвинявани в расизъм“, казва тя.
„Положително е, че разнообразието на улицата е видимо в институциите – продължава Фернандес, – и че имигрантите знаят, че могат да станат председатели на правителството, но има по-малко научни доказателства, че малцинствата са в полза на малцинствата. Това не трябва да бъде така“.
Карбонел смята, че е важно да се подчертае, че новите лидери са обединени от нещо повече от цвета на кожата си или от мигрантския си произход – от социалната си класа. „Те споделят социалната класа и образователното ниво. Или са богати (синове на банкери), като Сунак, или са ходили в едно и също държавно училище, както в случая с шотландците Юсаф и Савар“, обяснява Карбонел. Дори и така, според експертите това, което техните лидери предават, е, че британските партии след Брекзит искат да представляват отворено и толерантно общество.
В речта си при встъпването в длъжност Юсаф, първият мюсюлманин в западна демокрация, заяви, че е изгубил представа колко пъти лоялността му към Шотландия е била поставяна под въпрос, особено след атентатите от 11 септември. Сега той е ръководител на шотландското правителство. „Надявам се, че това е послание към всеки, който чувства, че не принадлежи тук. Няма значение какъв е полът ви, произходът ви, сексуалността ви (…) Шотландия е вашият дом, не позволявайте на никого да ви казва къде ви е мястото“, казва той.
Случаят с Испания: „Все още е рано“
Испания е една от страните в Европа, която приема голям брой имигранти, но поддържа ниско ниво на политическа интеграция. Малкото проведени проучвания на политическото участие на имигрантите водят до заключението, че политическите партии не желаят да включват в избирателните си листи хора от имигрантски произход.
Лаура Моралес, политолог и преподавател в Университета на SciencePo, припомня, че основните миграционни потоци са се състояли в Испания през 90-те и 2000-те години, че латиноамериканците обикновено се нуждаят от средно пет или шест години, за да получат право на пребиваване, а мароканците – до десет.
Освен това миграцията е предимно по икономически причини, за да подобрят живота си и този на децата си. Но една от първите пречки е именно неразбирането на политическата система: „Необходимо е време на пребиваване – казва Моралес, – за да разбереш какво е ляво и дясно, да откриеш партиите и да разбереш до каква степен те интересуват техните предизборни предложения“.
„Повечето от тези, които успяват да се кандидатират за градските съвети, регионите и националните парламенти, са второ поколение, а в Испания все още е рано“.
Най-голямото етническо малцинство, ромите, имат повече парламентарни представители от всякога – четирима, но все още са недостатъчно представени за общност, наброяваща повече от 750 000 души. Ромските депутати са Хуан Хосе Кортес, баща на Марилус (Partido Popular), Беатрис Микаела Карильо (Partido Socialista), Сара Хименес (Ciudadanos) и Исмаел Кортес от Podemos.
Неотдавна, въз основа на данни от проучването ¿Ayuntamientos Plurales? Политическото представителство на имигрантите в Испания, беше показано, че много малко имигранти – както имигранти от първо поколение, така и техните деца – са предложени за кандидати за местни съвети в Испания, а още по-малко са избрани за съветници.
Според авторите на това проучване ниското ниво на политическо участие на имигрантите в Испания, което достига едва 2 %, се обяснява с процедурни трудности. Чуждестранните групи не разполагат със същите политически права. „Имигрантите от ЕС и някои националности извън ЕС (предимно от Латинска Америка) се ползват от правото да гласуват на общински избори, въпреки че само гражданите на ЕС могат да се кандидатират. Други групи, като например мароканците, продължават да се сблъскват с големи пречки при достъпа до изборни длъжности.
Моралес смята, че испанските политически партии нямат политическа стратегия за нормализиране на многообразието. „Това, което правят, е да действат символично. На почти всички избори те издигат някакъв кандидат от латиноамерикански произход, понякога на стартова позиция, много често това са независими кандидати, хора, които не принадлежат към партията, но са привлечени за участие в ad hoc листи“.
Политологът смята, че „това е добре, но не е достатъчно. То е важно, то е минимумът, но не е траен начин за създаване на кариера и в крайна сметка води до намаляване на броя на имигрантите, които малко по малко присъстват в институциите“. Според него партиите трябва да имат по-ясни стратегии отдолу: „те трябва да имат хора от имигрантски произход, които да работят на местни и регионални ръководни позиции в техните редици. Тогава ще има група от политически квалифицирани и трайни хора. Защото това, което виждаме сега, е, че те пристигат, но обикновено не издържат повече от един мандат“. На 28 май в Испания ще се проведат общински и регионални избори. Теш Сиди, 28-годишен марокански инженер, е под номер 11 в листата на „Мас Мадрид“ за община Мадрид. Тя произхожда от местни социални движения, които, както подчертава, се ръководят „от много мигранти и в които е възможно да се открият препратки към панафриканизма“. В нейния случай тя казва, че се е съгласила да се кандидатира, защото „като арабска гражданка винаги съм участвала в политиката, ние сме много политизирани още от най-ранна възраст“.
След поколението на родителите ѝ, което се е занимавало повече с това да се установи да живее и работи тук, Сиди казва, че нейното поколение има повече възможности да влезе в политиката, защото е по-интегрирано. Тя се стреми „да бъде отражение на много арабски хора, в Испания има голяма мароканска общност, но малцина са в институциите“, казва тя.
Сиди смята, че участието на имигранти като нея трябва да отразява „нормализирането на многообразието“, а не квотите. „Искам това да бъде нормален процес, някой, който е израснал тук и е получил образование тук, да участва в испанската политика.
ISBI предлага последните новини от Испания безплатно. Ако искате да подкрепите нашия уебсайт, абонирайте се ТУК.
Споделете статията:
